우크라이나에서 러시아의 전략은 무엇인가?

Marnix Provoost와 Pieter Balcaen | 06.05.23

"전쟁에서 가장 중요한 것은 적의 전략을 공격하는 것이다."

처칠은 러시아를 “수수께끼 속에 미스터리로 둘러싸인 수수께끼”로 묘사한 것으로 유명합니다. 80여년이 지난 지금, 아마도 이와 같은 신비감으로 인해 크렘린이 우크라이나를 침공하고 그 일부를 합병한 이유가 모호해질 것입니다. 러시아 지도부가 우크라이나에서 달성하려는 목표와 이러한 목표를 추구하는 방법에 대해 많은 글과 이야기가 작성되었습니다. 그러나 모스크바의 기본 전략은 무엇입니까?

어떤 사람들은 현재의 전면적인 침략이 러시아 제국주의의 명백한 예라고 주장하는 반면, 다른 사람들은 합병이 소위 노보로시야를 재창조하는 것을 목표로 한다고 주장합니다. 제국주의적, 수정주의적 동기를 배제할 수 없으며 어느 정도 전략적 사고와 개인 결정 모두에 영향을 미칠 수 있지만 이러한 견해는 다소 단순할 수 있습니다. 게다가 대외정책 의사결정에 있어서 합리적이면서도 특이한 전략적 사고를 하는 러시아 전통을 무시하고 있다.

그러나 크렘린의 오해를 불러일으키는 수사, 선언된 목표의 기회주의적 변경, 일반적인 모호성에도 불구하고 우크라이나와 서방 후원자들은 러시아가 추진할 수 있는 정치적 목표와 이것이 어떻게 추구되는지 이해하는 것이 필수적입니다. 우크라이나에서 러시아의 전략을 잘못 해석하면 우크라이나를 공격하기 위해 무엇을 해야 하는지 모호해집니다. 이는 러시아 지도부가 정치적 전략적 승리를 선언할 기회를 부정하고 주권적이고 경제적으로 생존 가능한 국가로서 우크라이나의 미래를 보장하는 데 필수적입니다. 우크라이나와 그 서방 후원자들은 우크라이나에 맞서 패배시키고 러시아가 우크라이나의 조건을 고려하여 진지하게 협상하도록 강요하려는 러시아의 전략을 이해해야 합니다.

기본적으로 러시아는 경제적으로 번영하고 민주적인 우크라이나가 러시아 국민에게 권위주의가 통치하는 도벽 정치가 아닌 대안적인 정치 및 경제 체제에 대한 전망을 제공할 수 있다는 점을 두려워할 가능성이 높습니다. 이것이 부분적으로 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 우크라이나 전쟁을 본질적으로 실존적인 전쟁으로 규정하는 경향이 있는 이유일 수 있으며, 이는 결국 크렘린이 동쪽으로 확장하는 NATO와 EU의 군사적, 문화적 위협에 맞서 국민을 더욱 동원할 수 있게 해줍니다.

국가를 완전히 정복하는 데 실패한 후, 이는 우크라이나에서 러시아의 주요 정치적 목표인 것으로 보입니다. 우크라이나가 러시아 국민에게 가져올 수 있는 대안적인 정치적, 경제적 경로의 예가 되는 것을 막는 것입니다. 결정적으로, 이는 단지 군사적 행동으로만 이루어지는 것이 아니라 오히려 다양한 권력 수단의 조화로운 콘서트를 통해 이루어집니다. 따라서 우크라이나에 대한 러시아의 전략은 군사, 경제, 외교 활동을 통해 우크라이나와 서방 지지자들이 현재 상황을 새로운 현실로 받아들일 때까지 소진시키는 소모전이 되었습니다. 이러한 탈진의 핵심은 러시아의 영토 내 주둔에 저항하는 우크라이나의 능력이지, 무한해 보이는 러시아의 의지가 아닙니다. 그러나 전쟁 노력을 지속할 수 있는 능력은 군사적, 경제적 측면 모두 서구의 지원에 거의 전적으로 의존하게 되었습니다. 이는 러시아 전략가들이 간과할 가능성이 없는 취약점입니다.

군사 전략 그 이상

러시아의 주요 정치적 목표를 확인함으로써 그 목표를 달성하기 위한 전반적인 전략의 개요를 추적하는 것이 가능해집니다. 그렇게 하려면 많은 분석가, 평론가, 전문가들이 주로 사용하는 군사 중심 렌즈보다 더 넓은 시각이 필요합니다. 어느 쪽이 가장 큰 손실을 입었고 우크라이나 영토를 (재)정복할 가능성이 가장 높은지를 주로 평가하여 분쟁의 과정과 가능한 결과를 분석하는 것은 러시아 전쟁을 고려할 때 근시안적입니다. 1989년 밀리터리 리뷰(Military Review)에 이 내용을 게재한 이후 Arthur Lykke 대령의 공식은 전략을 이해하는 지배적인 패러다임이 되었습니다. 그가 설명한 대로 전쟁은 군사적, 경제적, 외교적 활동(방법)과 그러한 노력을 수행하기 위한 자원과 도구(수단)를 포괄하는 정치적 목표(목적)에 따라 진행되는 전략적 노력입니다. 그러나 이러한 개념은 미국의 전략적 문화나 더 넓게는 서구의 전략 문화에만 국한된 것이 아닙니다. 러시아의 전략적 사고에서도 전쟁은 정책 충돌을 해결하기 위해 폭력을 사용하는 것으로 간주되며, 군사, 경제, 외교라는 세 가지 활동이 러시아 전쟁의 핵심 구성 요소를 형성합니다. 따라서 군사 활동 및 목표는 외교 및 경제 활동, 목표 및 효과와 연계하여 분석되어야 합니다. 이러한 노력들이 합쳐져 순전히 군사적 승리가 아닌 정치적 승리를 달성하는 데 기여하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이러한 이론적 틀은 우크라이나에서 가정된 정치적 목표를 추구하는 러시아의 전략을 확인하고 궁극적으로 정치적 전략적 승리를 선언하는 렌즈로 사용됩니다.